“成都市委社會工作部幫助干家溝村制定鄉村產業振興項目方案,成都農商銀行出資幫助三里埂村安裝23盞路燈,成都市水務局開展農產品進機關活動,幫助紅廟山村、黃家廳村等銷售各類蔬果10萬余斤……以前村里想做但沒能力做的事,現在都有結對的黨組織幫忙了?!苯?,四川省成都市簡陽市鎮金鎮黨委書記詹波感慨道。
去年4月起,成都市委組織部實施城鄉基層黨組織結對共建行動,積極構建以城帶鄉、以鄉促城、優勢互補、共建互促的超大城市城鄉基層黨建工作新格局,有效促進現代都市和大美鄉村融合發展。市級層面統籌機關企事業單位,針對鄉村振興重點村、產業基礎提升村、集體經濟薄弱村、鄉村治理示范村開展專項結對;區(市)縣層面推動9個中心城區與8個縣市新城開展聯動結對;鎮(街道)層面依托區域化黨建機制等形式開展片區抱團結對。一年來,共敲定實施3700余個結對共建項目,撬動各方面資金投入2.2億元,直接惠及城鄉群眾100余萬人次。
搭場景 促幫帶
育強基層骨干隊伍
在錦江區三圣花香景區的“花鄉農居”片區,一群都江堰市的村干部正圍著當地項目負責人,熱烈討論著建筑營建怎么更吸睛?產品設計怎樣更出彩?餐飲服務怎么更引流?……今年以來,都江堰市優選30名黨員骨干協調錦江區開展聯合培育,“一對一”選配發展治理專業導師,開展理論與實操培訓,項目化制定調研課題,先后幫助7名優秀學員成長為村(社區)黨組織書記。
在結對共建工作中,成都市強化“兩優一先”示范帶動作用,放大機關企事業單位黨建“外溢”效應,推動黨組織交流借鑒、取長補短,在規范運行上找差距、在素能作風上明標桿、在理念方法上求變革、在制度機制上查疏漏,分批安排骨干力量跨領域跟崗鍛煉,促成集體經濟聯合體加速成立,跨出鄉村振興整體推進關鍵一步。
為擴大鄉村振興骨干支撐,成都市全面摸排農村黨員隊伍中的新農人、致富能手、創業人員等3000余人,組隊成團就地開展巡回服務,創新舉辦經驗分享、技術指導、實操培訓等“田間課堂”400余場次,培育“一村六員一主播”等產業發展生力軍3萬余人次。溫江區高山村發揮四川農業大學技術試點單位優勢,選派本村黨員農戶20余名,幫助簡陽市連山村、碑埡村改種水稻1000余畝,帶動培育種植能手150余人,不斷壯大鄉村振興力量。
匯資源 扶產業
壯大集體經濟帶富致富
“我們協調區經信局等8個部門,搭建‘區—鎮—企—村’協同幫扶平臺,共商村貌提升、產業發展、項目建設,帶動多家市場主體前來投資?!鼻喟捉瓍^總工會相關負責人介紹。去年12月以來,青白江區總工會引入民營企業投資“自在壁山·游憩營”項目建設,實現580畝土地整租流轉,帶動屬地壁山村集體經濟年固定增收35萬元。
推進城鄉融合發展,重在打通城鄉要素平等交換、雙向流動的渠道。在結對共建工作中,成都市通過黨組織牽線搭橋,開展產業合作、勞務協作、消費促進等活動,建立中央廚房、眾籌農業、社區團購等產銷對接渠道,牽引實施高科技高附加值農業產業化項目67個,建設農商文旅體康融合發展場景12個,帶動特色農產品銷售1.7億元,逐步喚醒農村處于沉淀閑置狀態的土地、人力和生態資源。
同時,堅持多元參與、市場邏輯,支持民營企業科技、資本、數據等要素在農村開拓成長,充分激發相向而行的內生動力,為推動種業技術突破、智能裝備升級、數字技術融合提供催化條件。成都新朝陽作物科學公司與蒲江縣尖峰村構建村企聯合體,全域打造柑橘種植“零農殘”村莊,建設環保示范果園2000余畝。
精治理 淳鄉風
繪就善治鄉村和美底色
郫都區東林村、禹廟村、德安社區同處成都主城區西緣城鄉結合部位,安置小區、農集小區交錯分布,以前各顧各的人、各管各的事,總是有些磕磕絆絆。抱團結對后,三個村(社區)協同開展微網實格治理、人居環境整治、民生服務攻堅,合資組建集體企業承接小區安保和物業服務,“三不管”地帶輪流派人負責,聯動整修溝渠井道7公里、清理枯竹雜樹12畝,整個片區顏值更高了、群眾心氣更順了。
在結對共建工作中,成都市積極向廣大農村地區導入城市治理先進理念、成熟機制、有效手段,結合農村實際優化網格治理模式,民生訴求辦理服務滿意率超95%。協同推進人居環境治理和“五清”行動,發動黨員群眾參與“村道暢安”“村容凈美”等工作,緊盯道路沿線、河道溝渠等,推動村莊清潔、環境提質,累計整治老舊院落130余個、改善村道40余公里。
為培育新時代文明鄉風,持續推進移風易俗,成都市深挖鄉土文化源流、導入流行時尚元素,“一村一品”加大文化培育力度,升級改建村史館、家風館、非遺傳習所等82個,結合農事農季和民俗節慶,策劃開展文體消費活動300余場次。武侯區望江路街道借助音樂坊“潮人”力量,幫助金堂縣轉龍鎮開發“蜀葵”文化IP,推出系列文創形象和產品,推動優秀鄉土文化實現創造性轉化和創新性發展。
“推動城鄉融合高質量發展,是城鄉基層黨組織的共同責任,需要在密切關系、增進互動、加強協作方面做深做實,優化共富共榮的利益結構,鞏固相生相倚的緊密關系,營造同心同行的良好氛圍,助推農村工作、城市工作更好形成相輔相成、缺一不可的有機整體?!背啥际形M織部相關負責人介紹。(本報通訊員 王澤東 陳昱林 曾娜娜)